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本报（chinatimes.net.cn）记者文梅 见习记者 李氏琼 北京报说念
社会组织的健康发展离不开金融的有劲撑握，而普惠金融的高质料发展也需要社会组织的无为参与。
2025年10月30日，《中国社会组织贷款近况、需求与银行贷款可及性评估回报》（下称《回报》）发布暨研讨会，在北京中关村革命智库中心举办。当作我国首份聚焦社会组织假贷近况与需求的专项琢磨遵循，《回报》对填补“非渔利主体金融可及性”的琢磨空缺具有要紧兴趣兴趣，为破解社会组织资金艰巨、鼓励普惠金融高质料赋能公益行状提供了要紧参考。
聚焦冷门刚需：社会组织融资艰巨
北京城市学院新时期社会责任发展琢磨院院长宋贵伦先容，矫正盛开以来，我国社会组织茂密发展，已成为社会斥地与民生服务的要紧力量。最新数据默契，我国社会组织总量达86万家，吸纳作事东说念主数超1000万东说念主，而资金主要开首仍为社会捐赠与政府购买服务，高质料发展主义下，其夙昔运营、名堂实施与业务拓展亟需多元资金支握体系。
伸开剩余76%2023年我国建议鼓励普惠金融高质料发展，条款金融机构坚握“东说念主民金融”基本价值不雅，握续革命金融居品和服务，升迁金融服务的隐蔽率、可得性、直快度，逍遥东说念主民人人日益增长的金融需求。
“当今咱们资金上最大的压力来自垫资，垫资恒久以来占总贸易额的30%阁下。因为主要依赖发起东说念主的个东说念主垫付，是以一朝个东说念主资金不及，就可能出现职工薪资拖欠的情况，外皮力量的短期支握是很有必要的。”某社工服务中心李超（假名）向《中原时报》记者叙述社会组织当今靠近的资金逆境。
“这是一个看似冷门却极具试验兴趣兴趣的议题。”中国社会责任耕种协会金融社会责任专科委员会理事长李国武、北京加快公益基金会理事长李鹏指出，社会组织的贷款举止与接收公益捐赠的理念并不相背，银行贷款当作普惠金融的要紧构成部分，是缓解社会组织资金流动性压力、保险服务不息性的关节撑握，但当今社会组织贷款可及性不及大宗存在。
“当今存在社会组织虽为正当法东说念主，却被摒除在信贷体系以外的问题。造访发现，45%的社会组织齐存在通过贷款来逍遥阶段性流动性资金不及的需求，关联词好多社会组织在苦求银行贷款时遭到拒却，且原因不清、依据不及。”《回报》牵头发起与援笔者、北京城市学院巨匠处理学部副老师、社工求实琢磨中心主任周玲评释注解社会组织银行贷款靠近的阻拦。
她进一步评释，由于多家银行对社会组织是否具备正当贷款东说念主履历意志不清，枯竭针对性的征信评估体系与信贷居品等，导致以组织身份赢得银行贷款的比例仅占进行过贷款组织的8%，绝大部分社会组织只可通过法东说念主个东说念主贷款、向亲戚一又友假贷等花式逍遥机构阶段性资金不及和发展性资金需求，由此激励一系列不良后果。
周玲先容，外洋上已有一些国度积极绸缪推出与实行社会组织贷款支握策略，我国部分处所也开展了社会组织银行贷款试点，积蓄了联系教会，值得进一步鉴戒与推行。
见谅实践操作：金融赋能社会组织风险可控
“合座来看，社会组织的假贷需求呈现出无为、小额、短期（半年为主）、误期风险可控等秉性。”中国社会科学院社会与民族学院老师杨团、清华大学社会学系长聘副老师郑路、上海财经大学小企业融资琢磨中心副主任刘清醒通过瓦解社会组织贷款难的中枢重要，建议革命金融居品、优化服务模式、完上策略环境等一系列斥地性想路。
《回报》觉得，社会组织银行贷款体系的完善，短期在于策略明细与居品革命，通过明确非渔利法东说念主正当贷款东说念主履历，确立社会组织专属征信评估体系，革命妥贴各种社会组织的信贷居品和服务；中期需发力轨制支握与才智筑基，买通社会组织与金融系统数据库，推出多元社会组织信贷居品支握策略；恒久在于发展构建适配社会组织普惠金融生态服务系统，变成“策略支握－金融革命－组织自律”的良性轮回。
针对社会组织银行贷款风险评估认定的关节问题，李超从实践教会动身，向《中原时报》记者先容，社会组织的还款才智可勾通其业务性质评定。当今社会组织的资金主要开首于政府购买服务、基金会支握名堂和公益居品“销售”（即由个东说念主购买或捐赠的服务）。如若社会组织具备恒久领略的收入开首（如政府购买服务的契约、基金会的入围名单、月捐东说念主的数目和金额等），则相对安全可靠，不错当作评估依据。
此外，固然社会组织同小微企业同样，齐存在着典质物、活水、交税不及等共性问题，但社会组织“结余不成分成”的管帐轨制，“注册资金在内的社会组织资金，不属于法东说念主”的资金性质，以及政府部门的立时抽检轨制等，也大要进一步保险社会组织的资金安全性。“此前咱们对社会组织的近况与需求了解不及，今后将积极鼓励两边在名堂合作与居品研发方面的交流对接。”广发银行责任主说念主员张凌在共享中示意。
“此次交流是咱们畴昔实践的新伊始。”北京城市学院巨匠处理学部党支部文牍、主任胡勇慧老师说，社会组织银行贷款是一个需求无为、问题明确、兴趣兴趣弘远的社会议题，“公众如何看待社会组织贷款”“社会组织如何进行典质”等联系议题需要政府部门、金融机构、社会组织、科研机构等进一步相易合作。周玲说，她期待《回报》大要赢得联系方的见谅，并同联系银行开展各样试点合作，鼓励社会组织银行贷款服务逐步发展壮大。
据了解，本次会议由北京城市学院新时期社会责任发展琢磨院、中国社会责任耕种协会金融社会责任专科委员会、清华大学社会科学学院社会与金融琢磨中心、中国灵猴子益慈善促进会北京办公室集合垄断配资点评网，北京城市学院社工实务琢磨中心与益宝共同经办，北京加快公益基金会提供资助。来自学界、公益界与金融界等近五十家机构代表参与《回报》的发布与研讨。
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